À Moscou, une lutte d’influence oppose deux figures clés du système politique russe : le ministre de la Défense Andreï Bieloussov et Sergueï Kirienko, responsable de la politique intérieure au Kremlin. Cette rivalité, jusque-là contenue, s’exprime désormais autour d’un enjeu stratégique majeur : la préparation des élections législatives prévues au plus tard en septembre 2026.
Au cœur du conflit figure la composition des listes du parti au pouvoir Russie Unie. Une promesse d’intégration de vétérans de la guerre en Ukraine, pouvant représenter jusqu’à 150 sièges à la Douma, a ouvert une fracture au sommet de l’État. Sergueï Kirienko, chargé de la structuration des candidatures, voit dans ce processus une compétence relevant exclusivement de son administration. De son côté, Andreï Bieloussov tente d’imposer une liste parallèle issue directement du front, une initiative inédite dans l’architecture politique russe. Cette divergence marque un affrontement direct sur le contrôle de l’accès au pouvoir législatif. Sergueï Kirienko défend une approche plus prudente. Selon lui, intégrer massivement des vétérans au Parlement pourrait créer un facteur d’instabilité, ces derniers échappant potentiellement aux mécanismes traditionnels de contrôle politique. La référence implicite à la mutinerie d’Evgueni Prigojine en 2023 alimente ces inquiétudes au sein de l’appareil d’État. Face à cette position, le nombre de sièges envisagés pour les vétérans a été progressivement réduit, passant de 150 à environ 50 selon des sources proches du Kremlin.
Un ministre de la Défense en ascension politique
Andreï Bieloussov, nommé en 2024 en remplacement de Sergueï Choïgou, s’est imposé comme une figure montante du dispositif étatique. Économiste de formation et ancien conseiller de Vladimir Poutine, il a renforcé la gestion budgétaire du ministère de la Défense. Les dépenses militaires ont atteint 15 600 milliards de roubles en 2025, soit environ 7,3 % du PIB, conformément aux objectifs fixés par les autorités. Son profil technocratique, combiné à une image de loyauté et de religiosité, lui assure une base de soutien croissante, notamment au sein des cercles proches du discours militaire pro-guerre.
Cette rivalité illustre une recomposition plus large du pouvoir en Russie. Depuis le début du conflit en Ukraine, les dynamiques internes se sont durcies, avec une multiplication des purges administratives. En 2025, 155 responsables publics auraient été arrêtés, un niveau presque trois fois supérieur à celui observé auparavant, selon des données du média d’investigation iStories. Dans ce contexte, les centres de décision apparaissent de plus en plus fragmentés, certains services agissant sans coordination préalable, y compris en dehors du périmètre de Kirienko.
Une intégration des vétérans soutenue au sommet de l’État
Vladimir Poutine n’a pas tranché publiquement entre les deux approches. Le président russe soutient toutefois l’idée d’intégrer les vétérans de la guerre dans les structures politiques.
Selon le parti Russie Unie, les anciens combattants ont déjà remporté 890 mandats lors des élections locales de 2025, soit près de trois fois plus qu’en 2024. Les élections à la Douma, prévues au plus tard le 20 septembre 2026, constitueront un test majeur pour l’équilibre interne du système russe. La constitution des listes électorales dans les prochains mois sera déterminante pour mesurer l’issue de cette confrontation entre administration politique et appareil militaire, dans un contexte où la structuration du pouvoir apparaît de plus en plus disputée au sein même du Kremlin.
