Le Bénin assure, depuis le 1er septembre 2026, la présidence mensuelle du Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l’Union africaine. Cotonou succède à Alger, qui dirigeait l’instance au mois d’août, dans le cadre du système de rotation entre ses membres.
Cette présidence intervient quelques mois après le retour du Bénin au sein de cet organe stratégique. Élu le 11 février 2026 à Addis-Abeba, le pays siège au CPS depuis le 1er avril pour un mandat de trois ans, qui court jusqu’en 2028. Il avait déjà été membre de l’instance entre 2020 et 2022. Durant ce mois de présidence, le Bénin devra conduire un programme provisoire comprenant cinq sessions consacrées à plusieurs questions liées à la paix et à la sécurité en Afrique.
La situation en République centrafricaine figure au premier rang des dossiers examinés. Une réunion consacrée à ce pays s’est tenue le 1er septembre. Le lendemain, le CPS devait se pencher sur la protection des enfants dans les conflits armés. Le changement climatique et ses répercussions sur la sécurité feront également l’objet d’une session le 18 septembre. Autre rendez-vous majeur : une réunion au niveau des chefs d’État est prévue le 23 septembre à New York, en marge de l’Assemblée générale des Nations unies. Elle sera consacrée au bon voisinage et à la lutte contre le terrorisme.
Les femmes au cœur des discussions
Cotonou accueillera, les 9 et 10 septembre, un séminaire ministériel consacré aux femmes, à la paix et à la sécurité. Alger abritera ensuite, les 14 et 15 septembre, les activités liées au Mois de l’amnistie africaine. Le calendrier prévoit également la commémoration de la Journée internationale de la paix, le 21 septembre. Le Comité des experts du CPS doit, pour sa part, se réunir à deux reprises afin de préparer les différentes échéances. La rencontre du 23 septembre devrait constituer l’un des principaux temps forts de la présidence béninoise. Le président burundais Évariste Ndayishimiye, président de l’Assemblée de l’Union africaine, est notamment attendu aux côtés d’autres dirigeants africains.
Les discussions pourraient porter sur plusieurs foyers de tension du continent, notamment la situation dans l’est de la République démocratique du Congo, les relations entre Kinshasa et Kigali, les questions de gouvernance et les économies illicites liées au trafic d’armes.
Créé en 2002 pour remplacer l’ancien Organe central de l’Organisation de l’unité africaine (OUA), le Conseil de paix et de sécurité compte quinze membres. Cinq sont élus pour un mandat de trois ans et dix pour deux ans, afin d’assurer une rotation régulière au sein de l’instance. Pour le Bénin, cette présidence d’un mois représente une occasion de renforcer sa présence diplomatique sur les questions de paix et de sécurité. Elle intervient alors que son mandat de membre du CPS doit se poursuivre jusqu’en 2028.
Norbert MEGAN YAOVI
